Добрый день. Каждый документ имеет свою функцию, поэтому каждый документ важен. Приказы по личному составу регистрируются в книге регистрации приказов по личному составу и формируются в дело с приказами по личному составу. А «книга приказов» ведется иногда в небольших организациях, это когда приказы не печатаются, а записываются в журнал.