Здравствуйте! Где прописано, что каждый год надо заводить НОВЫЕ папки для документов, а нельзя продолжать дело, пока не заполнится вся папка?

Спасибо за интересный вопрос, а в целом такого правила негде и нет, за искл. отдельных случаев. Допустим документы постоянного хранения.