Это зависит от распределения обязанностей в конкретной организации, от объема документооборота. Если в организации нет освобожденного работника по архиву, или такой работник есть, но объем дел большой, то оформлять дела могут работники структурных подразделений. Всё это должно быть прописано в инструкции по делопроизводству и в должностных инструкциях.