Здравствуйте! Всё правильно. Внутренняя опись документов в обязательном порядке составляется к личным делам. К делу с личными карточками внутренняя опись составляется для облегчения поиска, но это не обязательное требование. Вы можете воспользоваться нашими услугами https://archivexpert.ru/servise/archivnaya_obrabotka/