Подскажите, пожалуйста, можно ли при формировании дела (приказы по личному составу) на обложку папки приклеить титульный лист с указание организации, заголовка дела и т.д.?

Согласно правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов, все необходимые реквизиты обложки дела заполняются непосредственно на обложке дела. Государственные и муниципальные архивы не принимают на хранение дела с наклеенными на обложку листами, так как при долговременном хранении эти листы отклеиваются, либо механически повреждаются при передвижении дел.